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项(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)建(jian)(jian)(jian)议书(shu)又称立项(xiang)(xiang)报(bao)告(gao),是项(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)建(jian)(jian)(jian)设(she)筹建(jian)(jian)(jian)单位或(huo)项(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)法(fa)人(ren),根(gen)据(ju)国民经济(ji)的(de)发展、国家和地方(fang)中长期规(gui)划(hua)、产(chan)业(ye)政策、生产(chan)力布局、国内(nei)外(wai)市场(chang)、所在(zai)(zai)地的(de)内(nei)外(wai)部(bu)条(tiao)件,提出的(de)某一具(ju)体项(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)的(de)建(jian)(jian)(jian)议文(wen)件,是对拟(ni)建(jian)(jian)(jian)项(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)提出的(de)框架性的(de)总(zong)体设(she)想。往往是在(zai)(zai)项(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)早期,由于项(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)条(tiao)件还不够成熟(shu),仅(jin)有(you)规(gui)划(hua)意见书(shu),对项(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)的(de)具(ju)体建(jian)(jian)(jian)设(she)方(fang)案还不明晰,市政、环保、交通等专业(ye)咨询意见尚未办(ban)理。项(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)建(jian)(jian)(jian)议书(shu)主要论证项(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)建(jian)(jian)(jian)设(she)的(de)必要性,建(jian)(jian)(jian)设(she)方(fang)案和投资(zi)估算也比较粗,投资(zi)误差为(wei)±30%左右。
项(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)建(jian)议书是由项(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)投(tou)资方向其(qi)主(zhu)管(guan)部门上报的(de)(de)文件,目(mu)前广(guang)泛应用于项(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)的(de)(de)国家立项(xiang)(xiang)(xiang)审(shen)批(pi)工(gong)作中。它要从宏观上论(lun)述项(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)设立的(de)(de)必要性(xing)和可能性(xing),把项(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)投(tou)资的(de)(de)设想变为概略(lve)的(de)(de)投(tou)资建(jian)议。项(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)建(jian)议书的(de)(de)呈报可以供(gong)项(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)审(shen)批(pi)机关作出初步决(jue)策。它可以减少项(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)选择的(de)(de)盲目(mu)性(xing),为下一(yi)步可行性(xing)研究打下基础(chu)。
按新的投资(zi)体制改(gai)革相关政策,项(xiang)目(mu)建议书主(zhu)要是国(guo)有(you)企业或政府投资(zi)项(xiang)目(mu)单位(wei)向发改(gai)委申(shen)报的项(xiang)目(mu)申(shen)请。
项目建议(yi)书目的
项(xiang)目建议书是项(xiang)目发展周期的初始阶(jie)段,是国家选择项(xiang)目的依据(ju),也是可行性(xing)研究的依据(ju)。
项(xiang)目(mu)建(jian)议(yi)书是(shi)项(xiang)目(mu)发展周期的(de)(de)(de)初始阶段基本情况的(de)(de)(de)汇总,是(shi)国家选(xuan)择和审(shen)批项(xiang)目(mu)的(de)(de)(de)依据,也是(shi)制作可行性研究报告的(de)(de)(de)依据。涉(she)及(ji)利用外资的(de)(de)(de)项(xiang)目(mu),只有在(zai)项(xiang)目(mu)建(jian)议(yi)书批准后(hou),才可以开(kai)展对外工作。我们提供的(de)(de)(de)项(xiang)目(mu)建(jian)议(yi)书包括(kuo)项(xiang)目(mu)的(de)(de)(de)战略、市场和销售、规(gui)模、选(xuan)址(zhi)、物料供应、工艺(yi)、组织和定员(yuan)、投资、效益、风(feng)险(xian)等,将使(shi)您的(de)(de)(de)投资机会研究或项(xiang)目(mu)规(gui)划设想的(de)(de)(de)效益前景更可信(xin),使(shi)项(xiang)目(mu)更具(ju)吸引力(li),更具(ju)可行性。
项(xiang)目(mu)建(jian)议书批(pi)准(zhun)后,可(ke)以着手成立相关项(xiang)目(mu)法人。民(min)营企业(ye)(私人投(tou)资)项(xiang)目(mu)一(yi)(yi)般(ban)不再(zai)需要编(bian)(bian)写(xie)项(xiang)目(mu)建(jian)议书,只有在土(tu)地一(yi)(yi)级开发(fa)等少数领域,由于行政审(shen)批(pi)机关习惯沿袭老(lao)的审(shen)批(pi)模式,有时还要求项(xiang)目(mu)方(fang)编(bian)(bian)写(xie)项(xiang)目(mu)建(jian)议书。外资项(xiang)目(mu),目(mu)前主要采用(yong)核准(zhun)方(fang)式,项(xiang)目(mu)方(fang)委托有资格的机构编(bian)(bian)写(xie)项(xiang)目(mu)申请报告(gao)就可(ke)。
项目(mu)建议书编制内容及要(yao)求
1、项目概(gai)况
项(xiang)目(mu)名称、项(xiang)目(mu)由来及背景。
项目承办单位(wei)和(he)项目投资者的有关情(qing)(qing)况(kuang)。即:生产(chan)经营(ying)内容(rong)、生产(chan)经营(ying)规模、产(chan)品(pin)销售(shou)情(qing)(qing)况(kuang)、年上缴税额、自(zi)有资金(jin)数(shu)额、债权债务情(qing)(qing)况(kuang)等(deng)。
兴办外(wai)商(shang)投资项目要简述:
(1)合营(ying)各(ge)方概况(kuang),即:合营(ying)各(ge)方名称(cheng)、法(fa)定(ding)地址(zhi)、法(fa)定(ding)代表(biao)国籍及姓名、资金实(shi)力、技(ji)术力量等。
(2)合(he)营方式(shi)(注(zhu)明合(he)资、合(he)作、独资)。
(3)合营年限。
(4)经营范围(wei)。
(5)产品销售方向(xiang)(内销或出(chu)口比(bi)例)。
简(jian)述(shu)(shu)项目建设(she)(she)的(de)必要性和(he)依据。技(ji)(ji)术(shu)引进项目,要简(jian)述(shu)(shu)技(ji)(ji)术(shu)引进内容(关键设(she)(she)备或(huo)技(ji)(ji)术(shu)专利)、拟引进技(ji)(ji)术(shu)设(she)(she)备水平(ping)及其国(guo)别和(he)厂商。
产(chan)品技术水(shui)平及(ji)市场销售前(qian)景。
2、项目(mu)建(jian)设初步选(xuan)址及建(jian)设条件
项(xiang)目建设拟选(xuan)地址的(de)(de)地理位置、占地范围(四(si)至范围)、占用土(tu)地类别(bie)(国有(you)、集体所有(you))和数量(liang)、拟占土(tu)地的(de)(de)现(xian)状及现(xian)有(you)使(shi)用者的(de)(de)基本情况(kuang)。
如果不(bu)指定建设地(di)(di)点,要提出(chu)对占地(di)(di)的基本要求。
项目建设条(tiao)(tiao)件。简述(shu)能源供应条(tiao)(tiao)件、主要(yao)原材料供应条(tiao)(tiao)件、交通(tong)运输条(tiao)(tiao)件、市政公用设施配套(tao)条(tiao)(tiao)件及(ji)实现上述(shu)条(tiao)(tiao)件的初(chu)步(bu)(bu)设想。需进行地(di)上建筑物(wu)拆(chai)迁的项目,要(yao)提(ti)出拆(chai)迁安置初(chu)步(bu)(bu)方案。
3、项目建设规(gui)模(mo)、建设内容
建(jian)设(she)规模和建(jian)设(she)内容(rong)(rong)。生(sheng)(sheng)产(chan)性项(xiang)目(mu)(mu)要(yao)(yao)(yao)提出主要(yao)(yao)(yao)产(chan)品品种、生(sheng)(sheng)产(chan)工艺及(ji)生(sheng)(sheng)产(chan)能(neng)力;非生(sheng)(sheng)产(chan)项(xiang)目(mu)(mu)要(yao)(yao)(yao)根据项(xiang)目(mu)(mu)的(de)(de)(de)不(bu)同(tong)性质说(shuo)(shuo)明(ming)其规模,如旅(lv)馆、宾(bin)馆项(xiang)目(mu)(mu)要(yao)(yao)(yao)说(shuo)(shuo)明(ming)有多少(shao)(shao)客房、多少(shao)(shao)床位;房地产(chan)开发项(xiang)目(mu)(mu)要(yao)(yao)(yao)说(shuo)(shuo)明(ming)拟(ni)建(jian)的(de)(de)(de)建(jian)筑物类别(bie)及(ji)数量;成片开发建(jian)设(she)的(de)(de)(de)小(xiao)(xiao)区(qu)要(yao)(yao)(yao)说(shuo)(shuo)明(ming)小(xiao)(xiao)区(qu)的(de)(de)(de)主要(yao)(yao)(yao)功能(neng)、建(jian)筑容(rong)(rong)积率(lv)等。
总建筑面积(ji)及主要单项1122体(ti)育的建筑面积(ji)。
4、环境影响
一般民用建(jian)筑项目不写(xie)(xie),其他非工业生产项目简(jian)写(xie)(xie)。
5、投资(zi)估算及资(zi)金来源
项目总投(tou)(tou)资(zi)额(e)(e)。技术(shu)引进(jin)(jin)项目要说明进(jin)(jin)口技术(shu)设备(bei)使用外汇(hui)数(shu)额(e)(e),建设费用和购置(zhi)国内设备(bei)所需人(ren)民币数(shu)额(e)(e);外商投(tou)(tou)资(zi)企(qi)业(ye)要说明总投(tou)(tou)资(zi)额(e)(e)、注册资(zi)本(ben)数(shu)额(e)(e)、合营各方投(tou)(tou)入注册资(zi)本(ben)的(de)比例、出(chu)资(zi)方式及利润分配方式。
资金来源(yuan)。利(li)用银行贷(dai)款(kuan)的项目要将注设(she)期间的贷(dai)款(kuan)利(li)息(xi)计入总投资内。
利(li)用外(wai)资(zi)项目(mu)要说明外(wai)汇平(ping)衡方式(shi)和外(wai)汇偿还办(ban)法(fa)。
6、建设进(jin)度初步设想。
7、经济效(xiao)(xiao)益(yi)(yi)和社(she)会效(xiao)(xiao)益(yi)(yi)的初步估算(suan)。
8、结论。
9、附件
建(jian)设项目拟选(xuan)位置(zhi)地形图(tu)(城近(jin)郊区(qu)比例尺(chi)为1:2000;远郊区(qu)县比例尺(chi)为1:10000)。标(biao)明项目建(jian)设占地范围和占地范围内及附近(jin)地区(qu)地上(shang)建(jian)筑物现状(zhuang)。
在自有地皮(pi)上建(jian)(jian)设,要附市规(gui)划(hua)部(bu)门对项目建(jian)(jian)设初步选址意见(jian)(规(gui)划(hua)要点(dian)或其它文件)。
国(guo)家限止发展的或按国(guo)家及市政(zheng)府规定需(xu)要先由(you)行(xing)业(ye)(ye)主管部门签署意见的项目,要附有关行(xing)业(ye)(ye)主管部门签署的审查意见。
外(wai)商投(tou)资项(xiang)目要附以下材(cai)料(liao)
(1)会(hui)计师事务(wu)所出具(ju)的外商资信证明材料。
(2)合(he)营(ying)各方的(de)营(ying)业执照(复(fu)印件(jian))。
(3)合(he)营各方签署的(de)合(he)营意向(xiang)书(境内单位要有(you)上(shang)级主管部(bu)门的(de)意见)。
两(liang)个或(huo)两(liang)个以上境内单位合建的项目(mu)要附以下材料
(1)合建各方签署的(de)意向(xiang)书(要有上级主(zhu)管部门的(de)意见)。
(2)合(he)建(jian)各方的营业执照(复印件(jian))。
其他附件材料。
项目(mu)建(jian)议书批准后(hou)主要工作
1、确定项(xiang)目建(jian)设的机构、人(ren)员、法人(ren)代(dai)(dai)表(biao)、法定代(dai)(dai)表(biao)人(ren)。
2、选(xuan)定建(jian)设(she)地址,申请(qing)规划(hua)设(she)计(ji)条件,做规划(hua)设(she)计(ji)方(fang)案(an)。
3、落实筹措资金方案。
4、落实供(gong)(gong)水、供(gong)(gong)电(dian)、供(gong)(gong)气、供(gong)(gong)热(re)、雨污水排放、电(dian)信等(deng)市政公用设施配(pei)套方案(an)。
5、落(luo)实(shi)主(zhu)要原材料(liao)、燃料(liao)的供(gong)应。
6、落(luo)实环保、劳保、卫生防疫、节能、消防措施。
7、外商(shang)投资企业(ye)(ye)申(shen)请企业(ye)(ye)名称(cheng)预登记(ji)。
8、进行详细的市场调查分析。
9、编制可行性(xing)研究报告。